Las claves del Gobierno electrónico en la Agenda Digital de Europa

La Agenda Digital para Europa es una declaración conjunta de la Comisión del Parlamento europeo, el Consejo, el Comité económico y social  y el Comité de las regiones. El objetivo de la Agenda Digital, recién presentada, es ofrecer beneficios sociales y sostenibles en un mercado único digital, basado en conexiones ultra rápidas y aplicaciones interoperativas. En el apartado dedicado al eGovernment destacan la mejora de los servicios públicos, la participación ciudadana y la transparencia del gobierno, permitiendo ahorrar costes tanto a ciudadanía, como empresas y administraciones.

Señalan, sin embargo, que pese al gran número de servicios de gobierno electrónico disponibles el uso por parte de la ciudadanía es bajo. En 2009 sólo un 32% de los ciudadanos de la UE accedieron a servicios de administración electrónica, frente al 72% de las empresas. Por lo tanto se debe potenciar el uso, la calidad, y la accesibilidad de los servicios en línea. Los gobiernos se han comprometido, antes de 2015, a ofrecer servicios online mediante multiplataforma personalizada y basada en el usuario.

Además, la mayoría de los servicios públicos online no funcionan al cruzar fronteras, en detrimento de la mobilidad de empresas y ciudadanos. Los gobiernos se han centrado en las necesidades nacionales y no en la dimencisón de mercado único del gobierno electrónico. Por lo tanto, Europa necesita una mejor cooperación administrativa para desarrollar servicios públicos online transfonterizos, mediante identificación y autenticación electrónicas.

En esta declaración se ha destacado el eEnvironment como servicio público para el desarrollo sostenible y contra el cambio climático. Para ello se van a revisar y modernizar las leyes europeas.

La Comisión se compromete a:

  • Acción clave: Proponer para el 2012 una decisión del Consejo europeo y el Parlamento para asegurar el reconocimiento de e-identificación y autenticación electrónica en toda la UE (que se puedan utilizar la mayoría de los documentos ciudadanos oficiales, hayan sido emitidos por la administración o el sector privado)

Otras acciones:

  • Apoyo a los servicios transfronterizos mediante los programas: Interoperability Solutions for European Public Administrations (ISA) y Competitiveness and Innovation Programme (CIP)
  • Revisar para el año 2011 el acceso del público a la Directiva de Información Ambiental.
  • Trabajar con los Estados miembros y grupos de interés en aplicar servicios de eEnvironment, en particular las redes de sensores avanzados.
  • Definir en 2011 medidas concretas en un Libro Blanco sobre la forma de interconectar el e-procurement en el mercado único.
  • Liderar con el ejemplo hacia la apertura y transparencia del eGovernment creando e implementando en 2010 un ambicioso plan de acción de la Comisión para 2011-2015.

Los estados miembros deben:

  • Hacer que los servicios de administración electrónica sean completamente interoperables, superando barreras organizativas, técnicas y semánticas, y apoyando el IPv6 (nueva vision de IP).
  • Asegurar que los puntos de contacto único funcionan como centros de la administración electrónica en toda regla y en las zonas cubiertas por la Directiva de servicios.
  • Acordar para el año 2011 una lista común de los principales servicios públicos transfronterizos que corresponden a las necesidades: permitiendo a los empresarios crear y dirigir un negocio en cualquier parte de Europa, independientemente de su ubicación original, y que los ciudadanos puedan estudiar, trabajar, residir y retirarse en cualquier parte de la Unión Europea. Estos servicios deberían estar disponibles en línea en 2015.

Descargar el documento íntegro (Pdf en inglés)

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Andrés Nin en Apuntes Electrónicos

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24 Comentarios

  1. Francamente decepcionamente. Sólo se acuerdan de participación y transparencia en el enunciado, se empeñan en apoyar IPv6 que es a estas altura un muerto viviente y no terminan de definir que servicios transfronterizos se va a apoyar su desarrollo. Lo más salvable, el compromiso con el desarrollo de la eID. Mas comentarios en http://apunteselectronicos.wordpress.com/2010/05/19/primeras-notas-sobre-el-gobierno-electronico-la-agenda-digital-de-la-union-europea/

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  2. Gracias Andrés por tu opinión, añado el enlace al post.

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  3. Ricardo Del Rio /

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  7. @AlvarezUned @humanidadesred dos casos de e-goverment, http://bit.ly/duPUVg http://bit.ly/aTy4uS #humanidades

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